Axe 1 — L'existant : papier, numérique, web, applications

Synthèse des rapports R01 (papier, école élémentaire), R02 (papier, collège), R03 (papier, lycée général et technologique), R04 (lycée professionnel et CAP), R05 (manuels numériques), R06 (sites web de cours et de soutien) et R07 (applications). Chaque fait renvoie au rapport qui porte sa source primaire ; la liste détaillée des offres est dans kb/offres.json. Relevé du 08/10/2026. Complété le 12/10/2026 d'après la vague 6 (11-vague6 § 7) et corrigé le 16/10/2026 d'après la vague 8 (13-vague8 § 8).

#1. Vue d'ensemble

#2. Le papier

#Les éditeurs

L'édition scolaire est concentrée dans trois groupes : Hachette Livre (Hachette Éducation, Istra, Hatier, Didier, Foucher), le groupe SEJER-Editis (Nathan, Bordas, Retz, Le Robert) et Albin Michel (Magnard, Delagrave ; Belin Éducation). Parts publiées par la Commission européenne, en fourchettes : en 2021, Hachette Livre [30-40] %, Editis [30-40] %, Albin Michel [10-20] %, Humensis [5-10] %, les quatre premiers [80-90] % d'un marché de 212 M€ ; en 2001, Hachette Livre et VUP [70-80] % (décisions M.2978 et M.10433). La vente d'Humensis au groupe Albin Michel est finalisée le 02/01/2025 et son fonds Éducation passe à Éditions Belin le 01/01/2026 (BODACC A202600141548) ; Magnard-Vuibert et Delagrave sont rattachés au pôle Éducation d'Albin Michel et SEJER à Editis par la décision M.10433 ; l'associé unique d'Éditions Belin reste non nommé au registre (09-vague4 § 6.1 ; W06 § 3.3, § 3.9). Autour d'eux : Lelivrescolaire.fr (rachetée par Hachette Livre en janvier 2020, détenue à 100 % par Lagardère au 31/12/2025), La Librairie des Écoles, Accès Éditions, MDI, Les Lettres Bleues, SED, Génération 5, Jocatop ; et en voie professionnelle Foucher, Delagrave, Fontaine Picard, Bertrand-Lacoste, Le Génie éditeur (ex-GEP) et BPI (hôtellerie-restauration, notices surtout épuisées) ; « Nathan Technique » et « Hachette Technique » n'apparaissent plus comme éditeurs chez Electre (production sous Nathan et Hachette Éducation), et Casteilla, vendu par Delagrave, n'a aucune notice de voie professionnelle depuis 2019 (Y08 § 3.5). L'association des éditeurs scolaires s'appelle Les Éditeurs d'Éducation (ancien Savoir Livre, une trentaine de maisons). Sedrap a été placée en liquidation judiciaire le 07/07/2026. Sources : R01 § 2.1 et 3.6 ; R02 § 2.8 ; R04 ; R05 § 3.4 et 3.7.

#Ce qu'est un manuel, selon le niveau

• École : le catalogue Hatier distingue quatre objets aux prix et aux acheteurs différents : le manuel réutilisable (12 à 18,60 €), le fichier où l'élève écrit (7,70 à 12,50 € chez Hatier ; jusqu'à 13 € chez Hachette), le cahier consommable (3,30 à 6 €), le guide du maître et le matériel collectif (guide bi-média 49 €, matériel photocopiable 39 à 50 €, mallettes Cap Maths 111,20 à 131,60 €). Tous éditeurs confondus, la plupart des guides relevés coûtent 25 à 60 €, de 13,60 € (Les Maths avec Léonie, Bordas) à 109 € (Séances animées histoire, sciences CM, Nathan) (W17 § 3.3), et le matériel collectif monte jusqu'à 299 € (mallette CP de la Méthode de Singapour, La Librairie des Écoles). En maths au cycle 2, toutes les collections relevées sont des fichiers. En lecture CP, une méthode est un ensemble : Taoki (Istra) = manuel de code, 2 cahiers, fichier de compréhension, cahier d'écriture, 15 albums. Sources : R01 § 3.1.
• Collège : manuel annuel en français, maths et langues (programmes annualisés) ; manuel de cycle encore présent en SVT, physique-chimie et technologie. Format stable chez les grands éditeurs : 300 à 416 pages, 18,8 × 26 à 21,9 × 28,6 cm, 22 à 27,90 €. Sources : R02 § 3.3 et 3.7.
• Lycée professionnel : pochettes et cahiers, découpés par diplôme, option, bloc de compétences, groupement de maths et famille de métiers. Le lycée Siegfried (Le Havre) porte « Pas de livre » en français, HG, maths-sciences et anglais en 2de et 1re bac pro ; le lycée Lemonnier porte « Pas de manuel » en français et HG en 2MRC. Sources : R04 § 3.4 et 4.

#Le renouvellement suit les programmes et les crédits

• Collège : 6e en 2025 (français, maths, langues), 5e en 2026 ; le PLF 2026 retire 54 M€ et ne finance qu'un des deux manuels de 5e prévus. Source : R02 § 3.2.
• Le calendrier serré a obligé les éditeurs à étaler leurs sorties : Hatier n'a traité que deux niveaux du cycle 2 en 2025 ; plusieurs CM1 sont sortis en 2026 ; des supports paraissent après la rentrée pour laquelle ils sont vendus (fichier Pilotis le 05/11/2026). Source : R01 § 3.2.
• Retz déclare non conformes certaines de ses anciennes éditions et en retire de la vente : c'est l'éditeur qui rend l'ancienne édition obsolète. Source : R01 § 3.2.
• Les programmes d'histoire-géographie et de sciences et technologie des cycles 2 et 3 sont parus aux BO du 28/05/2026 et du 11/06/2026, applicables au CP et au CM1 en septembre 2026 ; ils suppriment « Questionner le monde ». Aucune collection conforme n'a été trouvée. Source : R01 § 3.2.

#Les modèles gratuits ou libres

#3. Le numérique

#Les types

Aucune définition ministérielle n'existe. Les offres distinguent le manuel homothétique (copie du papier), enrichi (vidéo, audio, exercices auto-corrigés), premium, et le contenu granulaire ou nativement numérique (Flex Manuel de Delagrave, SchoolMouv Manuels). Source : R05 § 3.1.

#Les distributeurs

Au GAR, quatre des 153 distributeurs commerciaux nommés portent 94,07 % des 15 630 ressources et 12 677 des 13 132 manuels (jeu de données GAR 2026) : le KNE, département de Hachette Livre (Hachette, Hatier, Foucher, Didier, Istra, et des maisons extérieures : Fontaine Picard, Le Génie, Doceo, Bertrand-Lacoste, Maison des Langues, Ellipses…), Édulib (Belin, Magnard, Delagrave, Vuibert, La Librairie des Écoles, Educagri), Interforum pour les titres de SEJER (Nathan, Bordas, Retz, Le Robert ; le CNS n'y est distributeur technique que de 8 ressources) et Broceliand (titres intégrés au marché francilien) ; 145 éditeurs se distribuent eux-mêmes, et les manuels hors des quatre font 3,5 % (W23 § 3.1). Applications de lecture : Solaire et Biblio Manuels, publiées par SEJER sur les magasins d'applications ; Lib Manuels (Édulib) ; Belin Éducation – Manuel max, publiée par Éditions Belin ; éducadhoc (lecteur du KNE), publiée par Hachette Livre SA ; mesmanuels.fr (accès libre élève pour les éditeurs Hachette). Le publieur est le fabricant au sens du règlement sur la cyberrésilience (Y24 § 3.1.5). Sources : R05 § 2 et 3.3 ; W23 § 3.1, § 3.2 ; Y24 § 3.1.5.

#Le modèle économique observé

• Licence annuelle par élève : 9 € chez Hatier et Foucher sur les titres relevés, 7 € chez Bordas au collège en 100 % numérique (3,50 € en complément du papier), dès 3 € au lycée. Source : R05 § 3.3.
• Le manuel numérique enseignant est offert si la classe est équipée en papier (seuils de 10 à 20 exemplaires selon l'éditeur et le niveau) ; au collège, les licences élèves sont offertes 5 ans (Nathan, Magnard, Belin), jusqu'en 2033 (Hachette) ou 8 ans minimum (Hatier) aux classes équipées en papier. Le numérique sert d'argument de prescription du papier. Sources : R02 § 2.6 ; R05 § 4.
• Au primaire, le numérique est un accessoire du papier : gratuit pour l'enseignant si la classe est équipée, licence élève vendue en plus (5 € par an chez Hatier, 7 € chez Retz) ; Lelivrescolaire.fr ouvre son espace primaire « gratuitement sans condition ». Source : R01 § 3.3.

#Les fonctions attendues

Hors connexion ; multi-support (y compris clé USB) ; mode DYS ; audio et vidéo ; exercices auto-corrigés ; envoi de devoirs et suivi des résultats ; gestion de classe ; personnalisation et lecture granulaire ; vidéoprojection ; livre du professeur et corrigés intégrés. Source : R05 § 4.

#Les dispositifs publics

• Régions au lycée : librairie numérique du Grand Est (accord-cadre de 90 M€ HT maximum, 2025-2029, 1,1 million de manuels par an, titulaire ARTEMIS LDE), licences financées par La Réunion (8,5 M€ engagés en 2025 puis de nouveau en 2026 pour les licences et l'aide à l'équipement informatique, sans ventilation entre les deux ; Q06 § 3.7 ; 13-vague8 § 8) et la Région Sud, Pearltrees en Île-de-France. Source : R05 § 3.7.
• L'État au collège : expérimentations 2009-2011 (69 collèges) et plan numérique 2015-2018 (30 € par élève et par an pendant 3 ans) ; banques de ressources BRNE de 2016 à 2024, arrêtées à l'échéance de leurs marchés. Source : R05 § 3.8.
• Usage contesté : la Région Île-de-France affirme que 75 % des licences des éditeurs n'étaient jamais ouvertes (aucune mesure indépendante trouvée) ; en novembre 2025, le ministre dit ne pas pouvoir établir la plus-value du numérique sur le papier. Sources : R02 § 2.1 ; R05 § 4.

#L'obligation d'accessibilité de l'éditeur

Depuis la loi du 7 juillet 2016, tout éditeur de manuels scolaires dépose sur PLATON (BnF), au plus tard le jour de leur mise à disposition du public, les fichiers numériques de ses manuels parus après le 1er janvier 2016, pour leur adaptation par les organismes agréés. Source : R05 § 3.9 (et R14).

#4. Les sites web de cours et de soutien

Ce que montre ce segment :

• Le passage du soutien au manuel est déjà fait : SchoolMouv vend depuis l'ENT des manuels numériques personnalisables du CP à la terminale (6 € par élève et par an au primaire et au collège, 8 à 10 € au lycée ; 95 titres gratuits dans le GAR) ; Maths et tiques est devenu un manuel Magnard ; Kartable publie des ouvrages papier avec Ellipses. Sources : R06 § 4 ; R05 § 2.1 et 3.6.
• La conformité aux programmes est une allégation commerciale (« 100 % conforme »), appuyée sur l'équipe d'enseignants ; aucune source relevée ne cite de procédure de validation externe. Source : R06 § 4.
• Des tiers paient pour les familles : assureur (MAIF), banque (La Banque Postale), employeurs et CSE, départements, communes. Source : R06 § 2.5.
• Le financement ministériel des services est temporaire : Domino gratuit jusqu'en 2026-2027, Lalilo payant depuis la fin du P2IA, Jules (CNED) ne répond plus. Source : R06 § 4.

#5. Les applications

Ce que montre ce segment :

• Les applications ministérielles sont des outils d'entraînement, pas des manuels ; EvidenceB l'écrit pour Adaptiv'Collège : il « n'est pas un manuel scolaire ». Source : R07 § 4.
• Après la gratuité, le modèle devient celui du manuel : licence par classe payée par l'enseignant ou la commune au primaire, commande par les libraires scolaires (LDE, eMLS) et les régions au lycée. Lalilo écrit que ce modèle « s'aligne sur les pratiques déjà en place pour les manuels scolaires ». Source : R07 § 4.
• Les éditeurs scolaires sont dans les consortiums publics (Nathan, SEJER, Hachette, Le Livre scolaire, Belin). Source : R07 § 4.
• Un exercice imprimé peut être résolu par photo (Photomath, Gauth). Source : R07 § 4.

#6. Le marché et les budgets en chiffres

Chiffres relevés par les rapports ; ce sont des faits datés, pas une étude de marché (aucune part de marché récente par éditeur n'a été trouvée).

#Le chiffre d'affaires de l'édition scolaire

#Les budgets publics consacrés aux manuels

#7. Ce que l'existant établit pour la solution

1. La forme dépend du niveau : fichiers, cahiers et guides au primaire ; manuel annuel prêté au collège ; manuel ou licence régionale au lycée ; pochettes consommables et supports modulaires en voie professionnelle. Sources : R01 § 4 ; R02 § 4 ; R03 § 4 ; R04 § 4 ; prêt au collège : R08 § 3.2.
2. Le numérique se vend aujourd'hui avec le papier ; le numérique seul se vend en licence annuelle par élève, surtout par quatre distributeurs commerciaux (KNE, Édulib, Interforum, Broceliand : 94 % des ressources du GAR) ou par l'éditeur lui-même ; le GAR donne l'accès mais ne vend pas : l'abonnement se conclut « hors GAR ». Sources : R02 § 4 ; R05 § 4 ; W23 § 3.1, § 3.3.
3. Le gratuit et le libre sont établis : Sésamath, Lelivrescolaire.fr, iParcours, Lumni. SchoolMouv est noté « gratuit » au GAR mais vend ses manuels sur devis aux établissements : la mention du GAR n'en fait pas un modèle gratuit. Sources : R02 § 4 ; R05 § 4 ; R06 § 4 ; W23 § 3.1.
4. Des espaces sont mal couverts : programmes 2026 d'histoire-géographie, de sciences et de langues à l'école ; SVT et physique-chimie de cycle 4 ; supports des enseignants de voie professionnelle ; séries technologiques et filières professionnelles, inégalement couvertes par le soutien en ligne (absentes de Kartable, présentes chez myMaxicours, digiSchool et Annabac). Sources : R01 § 4 ; R02 § 4 ; R04 § 4 ; R06 § 4.
5. La vitesse de mise à jour départage les éditeurs : les programmes paraissent parfois moins de quatre mois avant la rentrée, et les éditeurs installés étalent leurs nouveautés sur deux à trois ans. Sources : R01 § 4 ; R04 § 4.
6. Le service au prescripteur est le standard : le numérique enseignant est offert chez tous les éditeurs relevés au collège ; en voie professionnelle, Nathan ajoute spécimens gratuits, feuilletage en ligne, livre du professeur et sites compagnons ; au collège, les spécimens se vendent au forfait (6 à 13 €) et le livre du professeur est parfois payant (Myriade 6e, 25 €). Sources : R02 § 3.7 ; R04 § 4.