Aller au contenu
Manuels de cours en ligne l'étude
Sommaire
  1. 1. Sujet, requêtes, jeux de données interrogés
  2. 2. Recensement
  3. 3. Fiches détaillées et mesures
  4. 3.1 La durée réelle d'un manuel prêté : ce qui se mesure, par niveau et par voie
  5. 3.2 Les pertes, les dégradations, les cautions et les rachats
  6. 3.3 Ce que les achats annuels laissent voir du remplacement
  7. 3.4 Le temps de personnel
  8. 3.5 Les logiciels de gestion des prêts
  9. 3.6 Reliure, couverture, durabilité : ce que les cahiers des charges écrivent
  10. 4. Ce que ce sujet apprend pour une solution qui édite des manuels et les met à disposition
  11. 5. Ce que la recherche n'a pas pu établir
  12. 6. Sources

Y27 Vague 6

Le cycle du prêt physique dans l'établissement, mesuré

Rapport corrigé et complété le 11/10/2026 d'après Y27-verif.md. Complété le 11/10/2026 d'après le lot navigateur (Y30-sources-lues-au-navigateur.md). Corrigé le 12/10/2026 d'après les relevés de la vague 6 (écart non expliqué entre les 250 000 élèves des lycées papier et les 260 200 élèves des 670 lycées, § 2 n° 9 et § 3.1 ; deux marchés d'EPLE ne font pas une tendance, § 3.5 et § 4 point 4).

Vague 6 de l'étude « manuels de cours en ligne ». Relevé du 11/10/2026.

Manque traité (revue de complétude après la vague 5) : la durée réelle d'un manuel prêté par niveau et par voie, les taux de perte et de dégradation, les cautions et les rachats, le temps de personnel consacré à la distribution, à la collecte et à l'inventaire, les logiciels de gestion des prêts, et les exigences de reliure, de couverture et de durabilité écrites dans les cahiers des charges régionaux. L'étude en a besoin pour deux raisonnements : la comparaison entre un manuel papier prêté quatre ans et une licence annuelle (07 § 1.5, § 7 ; 09 § 8), et l'argument de durabilité face aux régions (10 § 3.2, § 4.8).

Déjà établi, non refait : durée déclarée de trois à sept ans, occasion, Écogeste (V16 § 3.8 à 3.10, 07 § 1.5) ; tarifs de perte votés par trois CA de collège et contrat de prêt Occitanie 2026-2027 (V16 § 3.8) ; règlements des lycées de la défense (X13) ; associations de gestion et plancher de 414 (X17) ; appel à projets néo-aquitain 37944 (X17 § 3.6, 10 § 3.2) ; reliure demandée dans les devis (docs/demarches/04-devis-imprimeurs.md) ; marché de l'occasion et âge des éditions prescrites (Y06).

Fichiers de travail : /home/paul/.cache/manuels-vague6/Y27/ (avis, PDF, pages) et /home/paul/.cache/manuels-vague6/Y27-scripts/.

1. Sujet, requêtes, jeux de données interrogés

Source Requête ou fichier (11/10/2026) Résultat
BOAMP, API Opendatasoft (boamp-datadila.opendatasoft.com, jeu boamp) search(objet,"manuels scolaires") puis filtre acheteur « région » ; second filtre search(objet,"manuels") et l'un des mots gestion, prêt, distribution, récupération, réaffectation, logiciel, gratuité, collecte, recyclage, inventaire, stockage ; avis ouverts datelimitereponse>"2026-10-11" 1 243 avis « manuels scolaires » ; 48 d'acheteurs régionaux ; 19 avis lus en entier (champ donnees) : Occitanie 17-120467, 18-2844, 22-3742, 22-71688, 26-8899, 26-45374 ; Auvergne-Rhône-Alpes 19-43880, 19-121838, 22-53202, 22-107144, 23-159314, 25-126817, 26-19291 ; Nouvelle-Aquitaine 19-81317, 19-105697 ; Auvergne 15-31927, 15-46328 ; PACA 23-56642 ; Île-de-France 23-16205
PDF BOAMP 26-8899 (boamp.fr/telechargements/FILES/PDF/2026/01/26-8899.pdf, 35 pages) Texte extrait avec PyMuPDF, lu lot par lot 15 lots départementaux, valeurs estimées par lot, aucune clause technique
Profil d'acheteur AWS (marches-publics.info, DCE IDM=1770532, réf. 2025-FCS-0438) Retrait anonyme (arrêté du 14/12/2009) après captcha « Retrait impossible » : consultation close le 27/02/2026
achatpublic.com, consultation CSL_2025_FwVX-v_VTB (Auvergne-Rhône-Alpes, réaffectation) Fiche de consultation, telechargerRC.action Description des prestations lue ; pièces et questions-réponses fermées (authentification)
Données essentielles de la commande publique (data.economie.gouv.fr, jeux decp-2022-marches-valides et decp_aws) search(objet,"manuels") et l'un des mots prêt, distribution, réaffectation, logiciel, gestion, déballage, récupération, stockage, couverture, équipement, étiquetage, occasion, location, rachat Attributions Occitanie 2022 et 2026 ; aucun marché de logiciel de prêt, d'étiquetage ou de couverture sous ces mots
data.gouv.fr, API api/1/datasets q=manuels scolaires ; q=compte financier lycée, budget lycées publics, fonds de roulement lycées, dotation fonctionnement lycées 7 jeux « manuels », dont 5 de la Région Île-de-France (dotations 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015) ; aucun compte financier d'EPLE ; dotations Centre-Val de Loire 2017-2025
data.iledefrance.fr exports CSV gratuite_des_manuels_scolaires_2012-2013, dotation-initiale-…-pour-le (2013-2014), …-pour-l0 (2014-2015) 313, 370 et 368 établissements ; sommes calculées (§ 3.3) ; périmètre différent selon le jeu (public et privé sous contrat en 2012-2013, public seul ensuite)
data.iledefrance.fr, jeu lycees-numeriques-bac-a-sable (« Lycées numériques », publié le 01/09/2019) API Explore v2.1 : records?select=choix,prive_public,count(*)&group_by=choix,prive_public et métadonnées du jeu (ajout de l'intégration, d'après Y27-verif.md) 671 lignes : 258 lycées « Papier » (140 publics, 118 privés), 82 « Numérique et papier » (69 et 13), 330 « Numérique » (256 et 74), 1 ligne vide ; description : « 260.200 élèves concernés, dans 670 lycées » (§ 3.1)
data.centrevaldeloire.fr dotations-de-fonctionnement-versees-aux-lycees-de-la-region-centre-val-de-loire-en-2025 293 lignes, 6 types de dotation, aucune ligne « manuels »
data.education.gouv.fr (API Explore v2.1) fr-en-lycee_gt-effectifs-niveau-sexe-lv et fr-en-lycee_pro-effectifs-niveau-sexe-mef, year(rentree_scolaire)=2025, group_by région Effectifs par région pour les ratios du § 3.3 ; les jeux commencent en 2019
Collecte de sites de lycées de Y06 (~/.cache/manuels-vague6/Y06/crawl_lyc/, 698 fichiers, 700 lycées tirés : 400 publics de métropole, 300 privés) Relecture par Y27-scripts/mine.py : passages contenant caution, non-restitution, perte, détérioration, dégradation, rachat, facturé, pénalité, prix neuf ou prix coûtant à moins de 250 caractères de « manuel » ou « livre » ; passages lus un par un 57 établissements ont au moins un passage ; ceux qui portent une règle de prêt sont au § 2
Recherche web et lecture des pages Règlements de prêt, PV de CA, ARBS, taux de restitution, logiciels de prêt, normes de reliure, rapports Pages et PDF listés au § 6 ; pages lues en texte brut (curl puis PyMuPDF), infographie LDE lue en image
Internet Archive (archive.org/wayback/available) Rapport du CESR de Bretagne (2004), rapport Toulemonde (IGEN, 2002), article ActuaLitté 33707 Les deux rapports lus ; l'article est tronqué dans toutes les versions
API Zendesk de la Carte Jeune Région Occitanie api/v2/help_center/fr/articles/6847672176274.json Article « Gratuité - les manuels scolaires ? » (mis à jour le 24/11/2023)

2. Recensement

N° Élément Type Porteur Ce qu'il établit Source
1 Accord-cadre Occitanie 2026 « Fourniture, livraison, aide au déballage et classement de manuels scolaires papiers » (2025-FCS-0438) Marché régional Région Occitanie 15 lots, 12 mois sans renouvellement, 5,4 M€ HT estimés ; lycées publics et privés sous contrat, EN et agriculture, de la 2de au titre professionnel, MLDS et EA ; aucune clause technique dans l'avis ; DCE clos BOAMP 26-8899 et PDF ; DECP 2026
2 Marchés Occitanie antérieurs (2017, 2018, 2022) Marché régional Région Occitanie 2017 : « conditionnement, transport et déballage » attribué à Transmanudem (1 offre) ; 2018 : 14,81 M€ HT estimés sur 4 ans ; 2022 : 29,86 M€ HT de maxima sur 4 ans (somme des 15 lots) BOAMP 17-120467, 18-2844, 22-3742
3 « Prestations de distribution des manuels scolaires » Marché régional Région Auvergne-Rhône-Alpes 2022 : « opérateurs et opératrices intérimaires dans le cadre du dispositif de gratuité », maximum 1,1 M€ HT sur 4 ans, attribué à Adéquat 905 (5 offres) pour une estimation de 44 284,80 € HT sur 4 ans ; 2026 : 200 000 € HT estimés pour 12 mois (DAF_2025_000475) BOAMP 22-53202, 22-107144, 26-19291
4 « Prestations logistiques pour la réaffectation de manuels scolaires » Marché régional Région Auvergne-Rhône-Alpes Enlever les manuels dans les lycées, les stocker, les inventorier, traiter les demandes, livrer, suivre ; 200 000 € HT au plus sur 24 mois ; antécédent du 14/11/2023, « Prestations logistiques pour la réaffectation de manuels scolaires inutilisés » (valeur totale 200 000 €, accord-cadre, procédure ouverte, Direction de l'Éducation et des Lycées) : la réaffectation est un achat récurrent achatpublic CSL_2025_FwVX-v_VTB ; BOAMP 25-126817 et 23-159314
5 Logiciel de gestion des dispositifs « Chèque-livre » et « Gratuité des manuels scolaires » Marché de logiciel Région Nouvelle-Aquitaine Attribué le 08/07/2019 à Docapost Applicam (Metz), 2 offres, 398 250 € (détail quantitatif estimatif) ; l'avis d'attribution donne une estimation initiale de 800 000 €, l'avis d'appel 19-81317 annonçait une valeur totale de 600 000 € (les deux avis ne concordent pas) ; accord-cadre de 24 mois sans minimum ni maximum BOAMP 19-81317, 19-105697
6 Logiciel « pour la gestion du dispositif de gratuité des manuels scolaires » et AMO du programme de gratuité Marchés de logiciel et d'AMO Région Auvergne (2015) Installation, paramétrage, formation, maintenance ; 100 000 € HT au plus à bons de commande, 24 mois ; AMO de 6 mois BOAMP 15-31927, 15-46328
7 Appel à projets 37944 Subvention Région Nouvelle-Aquitaine Associations chargées de la distribution et de la récupération ; plafonds 800 € (< 201 élèves), 1 760 € (201-600), 3 600 € (601-1 399), 5 600 € (≥ 1 400) les-aides.nouvelle-aquitaine.fr, fiche 37944 (PDF)
8 Prêt gratuit néo-aquitain Dispositif Région Nouvelle-Aquitaine « l'équivalent de 230 euros par lycéen », « plus de 150 000 élèves » ; restitution en fin d'année jeunes.nouvelle-aquitaine.fr
9 Manuels papier franciliens (choix de 2019) Dispositif Région Île-de-France Les lycées qui avaient choisi le papier en 2019 le gardent, « environ 250 000 élèves » ; manuels « intégralement financés par la Région », « transmis d'élève à élève à chaque rentrée » ; « En cas d'ouverture de nouvelles classes, la Région finance un réassort » (la page ne dit pas que c'est le seul financement) ; déclaration de la Région, difficile à concilier avec les 260 200 élèves des 670 lycées du n° 9 bis (écart non expliqué, § 3.1) iledefrance.fr, FAQ du 09/09/2025
9 bis Jeu « Lycées numériques » (lycees-numeriques-bac-a-sable) Données ouvertes Région Île-de-France Choix de chaque lycée en 2019, avec UAI : 258 « Papier » (140 publics, 118 privés), 82 « Numérique et papier », 330 « Numérique » ; « 260.200 élèves concernés, dans 670 lycées » ; liste nominative des lycées dont le parc papier est encore prêté data.iledefrance.fr, API Explore v2.1
10 Dispositif francilien 2019 pour le privé sous contrat Dispositif Région Île-de-France Service d'étiquetage et logiciel de prêt Cristal fournis gratuitement par LDE ; pas de caution ; assurance scolaire rappelée lycees.iledefrance.fr, FAQ du 11/09/2019
11 Dotations franciliennes de gratuité (2012-2015) Données Région Île-de-France Dotations « brutes » : 9 842 078 € (2012-2013, 313 lycées publics et privés sous contrat d'association), 5 399 974 € (2013-2014, 370 établissements publics), 3 292 356 € (2014-2015, 368 établissements publics, livrets compris) data.iledefrance.fr
12 Gratuité Occitanie Règle Région Occitanie Distribution en septembre, restitution en juin-juillet (mai en lycée professionnel), Carte Jeune Région exigée Zendesk Carte Jeune Région, 24/11/2023
13 Cristal Web Logiciel LDE Prêt et retour par lecture de code-barres, inventaire, pénalités et factures, licences numériques, liaison ÉcoleDirecte et Pronote ; infographie pour un collège de 500 élèves : 64 h sans l'outil, 11 h avec ; la page ne publie ni prix ni gratuité (tarif non publié) ; la gratuité n'est établie que dans le dispositif francilien de 2019 pour le privé sous contrat (n° 10) lde.fr/cristal-web ; FAQ Île-de-France du 11/09/2019, § 6.3
14 Logelis.net (successeur de GMSWin) Logiciel Gerelec SAS SaaS ; codes-barres par exemplaire, statuts en prêt, en stock, perdu ou volé, comparaison de l'état initial et de restitution, facturation ; étiquetage délégable au libraire ; accès sur devis avec droits d'inscription ; GMSWin n'est plus commercialisé (module rachat à 100 € TTC) gerelec.fr ; logelis.net
15 GemaSCO Logiciel libre OpenAcadémie (auteur sur Neoprofs) « Adopté par des centaines d'établissements scolaires depuis 2013 », version 3.0 d'avril 2020, étiquettes à code-barres ; application reposant sur Microsoft Access neoprofs.org, 24/04/2020
16 PretDeLivres Logiciel CF2i (Sedan) « Gestion des manuels scolaires », 495 € TTC, mis à jour le 23/06/2026 antibulle.com
17 Circulaire n° IV-70-68 du 05/02/1970 et circulaire du 13/03/1986 Texte Ministère Service de prêt sous l'autorité du chef d'établissement ; distribution par le professeur principal ; fiche de prêt en double exemplaire avec l'état (neuf, très bon, passable) ; responsabilité pécuniaire des familles de droit commun SNES Créteil (reproduction) ; note académique de Nice du 29/05/2006
18 Note circulaire de l'académie de Nice (29/05/2006) Texte Rectorat de Nice Commande, gestion et prêt par l'intendance ; CPE, assistants d'éducation et agents pour réception, estampillage, manutention, stockage ; « un acte de gestion qui est lourd » nice.snes.edu
19 Rapport du CESR de Bretagne (28/05/2004) Rapport CESR de Bretagne Vingt tâches de la gestion du prêt en lycée (p. 38) ; « plusieurs semaines/homme pour un lycée » (p. 39, estimation prospective tirée des auditions) ; « les non restitués avoisinent les 30 % chaque année » (p. 71) et pertes « de l'ordre de 30 % des ouvrages de terminale » selon les documentalistes (p. 78) : chiffres exacts, venus des auditions de mai 2004 et rangés parmi les inconvénients d'un dispositif envisagé (la dotation aux établissements), pas mesurés en Bretagne, qui ne pratiquait pas le prêt régional ; hypothèse de 30 € par élève et par an pour renouvellements et pertes (p. 70) bretagne.bzh (archive)
20 Rapport Toulemonde (IGEN, 1er trimestre 2002) Rapport IGEN Collège : « le renouvellement est donc prévu tous les 4 ans, en réalité opéré tous les 5 ou 6 ans » ; accord sur les manuels de 4e : « grammage limité, brochage et non plus cartonnage » education.gouv.fr/media/43970 (archive)
21 Page de la FADBEN Paris sur la gestion des manuels Témoignages Adben Paris « 870 livres non rendus » en octobre dans un gros lycée parisien, surtout de deux classes de terminale ; distribution en 3 jours ; besoin de rentrée calculé « + 10 % » fadben.free.fr
22 Règlement de prêt du lycée Jean-Michel (académie de Besançon) Règlement Lycée public Acte n° 49-2015 du CA : livre de moins d'un an facturé au prix coûtant, plus d'un an à 60 % ; détérioré : 20 € (neuf), 10 € (occasion) ; couverture en papier transparent ; procédure d'huissier lyc-jean-michel.ac-besancon.fr, PDF 2024
23 Lycée Maurice-Eliot (Épinay-sous-Sénart) Règlement Lycée public Perte ou détérioration : 20 € par ouvrage (CA du 02/07/2007) ; fiche de prêt signée par l'élève et le professeur principal lyc-eliot-epinay-senart.ac-versailles.fr
24 Lycée maritime d'Étel ; collège Jean-Paul II (Compiègne) ; LP Sainte-Agnès (Vernon) Règlements Public ; privé Perte ou dégradation facturée au prix du neuf ; numéro d'identification par manuel ; à Vernon, 175,50 € de manuels non restitués facturés dans l'exercice sites des établissements ; Y02
25 Cautions de lycées et collèges privés relevées dans la collecte Règlements Établissements privés De 50 à 300 € par élève (détail au § 3.2) ; une seule caution dans un lycée public, prise par une association qui loue collecte Y06 relue
26 Lycée Jean-Macé (Lanester), consultation de 2017 Marché d'EPLE Lycée public Collections d'occasion et « gestion des prêts nominatifs » confiées à un libraire : distribution et restitution chez lui, liste des ouvrages perdus ou détériorés au lycée, stockage d'été mapa.aji-france.com, marché 49196
27 Collège Laetitia-Bonaparte (Ajaccio), consultation 2025 Marché d'EPLE Collège public Le fournisseur doit proposer un logiciel de gestion du stock et du prêt et une prestation d'étiquetage ; attribué à eMLS, 150 000 € HT au plus mapa.aji-france.com, marché 154402
28 ISO 9706 et ISO 14416 Normes ISO, AFNOR (NF ISO) ISO 9706:1994 (papier permanent : réserve alcaline, indice kappa, pH et résistance minimale mesurée par un essai de déchirure ; papier non imprimé, pas le carton) annulée et remplacée par ISO 9706:2025 ; ISO 14416:2003 (reliure pour archives et bibliothèques, documents « durables et permanents ») confirmée en 2025 committee.iso.org ; boutique.afnor.org
29 Évaluation des aspects matériels du matériel didactique (Québec, 2004) Référentiel public Ministère de l'Éducation du Québec, BAMD Couverture laminée, cahiers cousus et collés au-delà de 100 pages, « la reliure "allemande" (collée seulement) et la reliure à anneaux plastiques sont inadmissibles » ; texte lu sur une copie téléchargée du PDF de 2004 (le portail BAnQ oppose un captcha) ; un « cadre matériel » du BAMD de 2016, non lu, pourrait le remplacer (§ 3.6, § 5) collections.banq.qc.ca
30 Réutilisation au Portugal (gratuité des manuels) Mesure publique étrangère Gouvernement portugais, ministère de l'Éducation Taux provisoire de réutilisation de 45 % en 2018-2019, contre 4 % de livres de seconde main au début de l'année ; en 2021-2022, 2,3 millions de manuels réutilisés « até agora », « cerca de 65% dos manuais a reutilizar » (hors 1er cycle et années d'adoption, non réutilisés), pour 5,464 millions de bons retirés sur 6,147 millions émis portugal.gov.pt, 03/07/2019 ; ECO/Lusa et Postal, 01/08/2022

3. Fiches détaillées et mesures

3.1 La durée réelle d'un manuel prêté : ce qui se mesure, par niveau et par voie

Au collège, l'État prévoyait quatre ans et renouvelait en cinq ou six. Le rapport de l'inspecteur général Bernard Toulemonde (« La gratuité de l'enseignement – passé, présent, avenir », 1er trimestre 2002) écrit : « La dotation budgétaire tient en principe compte du coût d'une collection complète de manuels à un niveau déterminé, théoriquement renouvelée en totalité ; le renouvellement est donc prévu tous les 4 ans, en réalité opéré tous les 5 ou 6 ans. » La dotation était calculée sur les tarifs Gibert avec 25 % de remise (686 F pour la 3e en 1999). C'est la seule mesure publique trouvée d'un rythme réel de renouvellement ; elle a vingt-quatre ans.

Au lycée général et technologique, les éditions de la réforme de 2019 circulent depuis six à sept ans. La Région Île-de-France écrit le 09/09/2025 : « Tous les lycées qui avaient choisi de conserver les manuels papier en 2019 les gardent aujourd'hui. Concrètement, cela représente environ 250 000 élèves » ; ces manuels, « intégralement financés par la Région », sont « transmis d'élève à élève à chaque rentrée », et « en cas d'ouverture de nouvelles classes, la Région finance un réassort ». La page date un choix fait en 2019, pas une date d'achat (les manuels de terminale sont de 2020), et ne dit pas que le réassort est le seul financement. Y06 § 3.4 mesure que 171 des 325 manuels du panel de listes 2025-2026 et 2026-2027 sont les éditions de 2019 (2de, 1re) ou 2020 (Tle). Ces deux faits disent que des éditions de 2019-2020 sont encore prêtées en 2025-2026 en Île-de-France. Ils ne disent pas quelle part du stock initial reste en service : aucune région ne publie son taux de remplacement.

Le parc papier francilien est connu lycée par lycée. Le jeu « Lycées numériques » de la Région (lycees-numeriques-bac-a-sable, data.iledefrance.fr, publié le 01/09/2019, interrogé le 11/10/2026 par group_by=choix,prive_public) donne le choix de chaque lycée pour la rentrée 2019, avec son UAI : sur 671 lignes, 258 lycées « Papier » (140 publics, 118 privés), 82 « Numérique et papier » (69 publics, 13 privés), 330 « Numérique » (256 publics, 74 privés) et 1 ligne vide. Sa description indique que la Région a financé les manuels et ressources « des 260.200 élèves concernés, dans 670 lycées » (tous choix confondus). Les 258 lycées « Papier », et pour partie les 82 mixtes, sont les établissements visés par la phrase de 2025 sur les lycées « qui avaient choisi de conserver les manuels papier en 2019 » : c'est la liste nominative du parc prêté, utilisable pour tirer l'échantillon du module d'enquête du § 5. Les deux chiffres d'élèves ne se concilient pas : la FAQ de 2025 prête « environ 250 000 élèves » aux seuls lycées restés au papier, soit 96 % des 260 200 élèves que la description du jeu compte pour les 670 lycées de tous les choix, alors que les lycées « Papier » ne sont que 258 sur 670 (340 avec les mixtes). Les deux chiffres ne sont pas de la même année (2019 et 2025) et aucune source lue ne répartit les élèves par choix ; écart non expliqué. Les « environ 250 000 élèves » restent une déclaration de la Région, qu'aucune mesure du rapport ne confirme.

La voie professionnelle et le CAP n'ont pas de mesure propre. En Île-de-France, le dispositif de 2019 ne prévoyait « pas de manuels pour les élèves de CAP » et, en bac professionnel, des manuels numériques sur trois matières en 2de au plus (FAQ du 11/09/2019, § 6.5). L'Occitanie couvre le CAP, la 3e prépa-métiers et les titres professionnels (BOAMP 26-8899). Aucune source ne donne une durée de prêt propre à la voie professionnelle.

La durée annoncée ailleurs reste déclarative : quatre ans en moyenne au collège (R08), cinq à sept ans chez Belin (2016), trois à cinq ans à l'ARBS, cinq ans en Pays de la Loire (V16 § 3.8).

3.2 Les pertes, les dégradations, les cautions et les rachats

Le seul taux de non-restitution chiffré par une instance publique date de 2004, et il est rapporté, pas mesuré. Le rapport d'avis du Bureau du CESR de Bretagne (28/05/2004), qui a auditionné gestionnaires, chefs d'établissement et documentalistes, écrit parmi les inconvénients d'un dispositif alors envisagé, la dotation aux établissements : « La récupération des manuels en fin de cycle pose problème, les non restitués avoisinent les 30 % chaque année ce qui augmente le travail (rappels…) et le coût (rachat). » (p. 71 imprimée). Les documentalistes auditionnés le 17/05/2004 attendent « chaque année des pertes de l'ordre de 30 % des ouvrages de terminale par non restitution » (p. 78 imprimée). Les citations sont exactes, mais elles viennent des auditions et décrivent un dispositif envisagé : ce ne sont pas des mesures faites en Bretagne, où la Région ne pratiquait pas le prêt. Le chiffre porte sur la fin de cycle, et d'abord sur la terminale.

Le témoignage le plus précis d'un établissement va dans le même sens. La page de l'Adben Paris (points de vue de 2006 à 2024) rapporte, « dans un gros lycée parisien, en oct. d'une année précédente 870 livres non rendus, dont environ de 2 classes de terminale ». L'effectif du lycée n'est pas donné ; le taux ne se calcule pas.

La perte se facture selon trois barèmes.

Barème Exemples Source
Prix du neuf ou prix d'achat fixé par l'éditeur Contrat de prêt Occitanie (titre de recette) ; lycée maritime d'Étel ; collège Jean-Paul II de Compiègne ; coopérative du lycée Vauban de Brest V16 § 3.8 ; sites des établissements ; V17
Prix dégressif avec l'âge Lycée Jean-Michel : prix coûtant la première année, 60 % ensuite ; détérioration 20 € (neuf) ou 10 € (occasion) Acte n° 49-2015 du CA
Forfait Lycée Maurice-Eliot : 20 € par ouvrage (CA du 02/07/2007) ; collèges : 15 € et 5 € (Paris), 20 € et 9,50 € (Toulouse) ; Sainte-Geneviève d'Asnières (primaire) : location 8 € par an et perte 8 € Sites des établissements ; V16 § 3.8

Les cautions relevées sont presque toutes dans le privé. Dans la collecte de Y06 relue (lycées et leurs collèges ou écoles associés), les cautions chiffrées sont :

Établissement Statut Caution Date du document
Notre-Dame-des-Champs (lycée général et LP, Drôme) Privé 300 € en 2de, 250 € en 1re, 200 € en Tle (OGEC, non encaissé) 2026-2027
Saint-Paul (Angoulême) Privé 150 € (ARBS prestataire logistique) 2021-2022
Sainte-Marie (Riom) Privé 150 € au lycée, 100 € au collège 2026
Charles-Péguy (Marseille) Privé 100 € 2018-2019
Saint-Joseph Pierre-Rouge (Hérault) Privé 100 € au lycée, 80 € au collège 2026-2027
Notre-Dame (Castres), entrée en 6e Privé 100 €, rendu « selon l'état et le nombre de livres restitués » 2026-2027
Viala-Lacoste (Salon-de-Provence), collège Privé 120 €, débité pour dégradations anormales, pénalités impayées ou livres non rendus au 02/07/2027 28/08/2026
Institution La Providence (Saint-Malo) Privé 80 € 2016
Gabriel-Bridet (lycée agricole, Eure-et-Loir) Privé 50 € (manuels prêtés par la Région) 2026-2027
La Providence en Brocéliande Privé 50 €, portée sur la facture, rendue « selon l'état des livres » 2026-2027
Maxence-Van-der-Meersch (Roubaix) Public, via une association 150 € non encaissés, plus adhésion de 15 € et location de 65 € 2023

Dans les lycées publics à prêt régional relevés (Vernant en Occitanie, Savary-de-Mauléon en Pays de la Loire, Ravel en Nouvelle-Aquitaine, Eliot en Île-de-France), il n'y a pas de caution : la perte se rachète ou se facture. Le lycée maritime d'Étel, public lui aussi et sans caution, facture la perte au prix du neuf, mais il n'est pas à prêt régional : son dossier de rentrée 2026 range les manuels sous « Aides de la Région Bretagne » et écrit que « le lycée se charge d'acheter une partie des manuels ». La Région Île-de-France « ne demande pas de caution » (FAQ 2019, § 2.3). Viala-Lacoste écrit que tout élève soigneux « devrait donc pouvoir récupérer la totalité de la caution, ce qui est le cas de la très grande majorité des élèves » : c'est la seule indication, qualitative, sur la part des cautions retenues.

Le privé sous contrat facture et comptabilise. Le LP Sainte-Agnès de Vernon (groupement de l'enseignement catholique du pays de Vernon) a facturé 175,50 € de « Manuels scolaires non restitués » et porte 1 545 € de « caution livres familles » au passif (Y02 § 2, comptes publiés au JO).

Le rachat aux familles est une étape du cycle. Au lycée Jean-Macé de Lanester (2017), la période de « rachat des manuels » aux familles précède la nouvelle distribution ; GMSWin vendait un module optionnel de « gestion des rachats » (100 € TTC), parce que « certaines régions recommandent aux établissements de racheter les manuels aux familles et/ou aux partenaires ».

Un repère étranger mesuré. Au Portugal, où l'État distribue gratuitement les manuels, le ministre de l'Éducation annonçait le 03/07/2019 un « taux de réutilisation provisoire de 45 % » pour 2018-2019, « plus de 50 % » dans certaines écoles, 80 % dans d'autres, après « seulement 4 % » de livres de seconde main au début de l'année. La mesure suivante trouvée porte sur 2021-2022 : le ministère a émis 6,147 millions de bons (un par livre), dont 5,464 millions ont été retirés par les familles ; au 01/08/2022, 2,3 millions de manuels avaient été réutilisés, ce qui correspond selon le ministère à « cerca de 65% dos manuais a reutilizar ». Le dénominateur n'est pas les 5,464 millions : le 1er cycle de l'enseignement de base et les années d'adoption d'un nouveau manuel ne sont pas réutilisés, et le chiffre est provisoire (« até agora »). Sources : dépêche Lusa reprise par ECO et par Postal le 01/08/2022, texte brut des deux pages identique. Un audit du Tribunal de Contas de 2019 sur la gratuité, signalé par la contre-vérification, n'a pas été lu (§ 5).

3.3 Ce que les achats annuels laissent voir du remplacement

Ces chiffres sont des montants, pas des durées ; ils bornent la dépense de remplacement une fois les collections constituées.

Région Montant Ce qu'il couvre Calcul
Île-de-France 9 842 078 € (2012-2013) ; 5 399 974 € (2013-2014) ; 3 292 356 € (2014-2015) Dotations initiales « brutes » de gratuité (calculées sur le barème, sans le reliquat), après le renouvellement complet des collections « dès 2010 » ; 2012-2013 couvre les lycées « publics et privés sous contrat d'association » (313), 2013-2014 et 2014-2015 les seuls « établissements publics » (370 et 368) ; le champ de 2014-2015 inclut les livrets (total_dotations_brutes_brutes_ms_livrets) Sommes des exports data.iledefrance.fr ; la baisse de 67 % en deux ans mêle la fin du renouvellement de 2010 et la sortie du privé du jeu : elle ne mesure pas le seul remplacement
Occitanie 14,81 M€ HT estimés sur 4 ans (2018) ; 29,86 M€ HT de maxima sur 4 ans (2022) ; 5,4 M€ HT estimés sur 12 mois (2026) Fourniture, livraison, déballage et classement, public et privé sous contrat, EN et agriculture 5,4 M€ rapportés aux 203 429 élèves des lycées EN d'Occitanie à la rentrée 2025 (131 909 en voie GT, 71 520 en voie professionnelle) donnent 26,5 € HT par élève et par an ; l'agricole est dans le marché et pas dans le dénominateur, le ratio est donc un maximum
Bretagne (hypothèse de 2004) 30 € par élève et par an, « soit environ 4 millions d'Euros par an » Renouvellements et remplacement des pertes, hors changement de programme CESR de Bretagne, p. 70

Le ratio occitan (26,5 € HT) et l'hypothèse bretonne (30 €) sont du même ordre. Rapportés à la valeur d'une collection, ils donneraient une durée moyenne de remplacement ; aucune région lue ne publie la valeur de ses collections, et le seul montant publié par lycéen, « l'équivalent de 230 euros » en Nouvelle-Aquitaine, est celui d'une autre région.

3.4 Le temps de personnel

Les textes répartissent la charge entre intendance, vie scolaire, professeurs principaux et documentalistes, sans la chiffrer. Circulaire de 1970 (distribution par le professeur principal « dès les premiers jours de l'année scolaire », fiche de prêt en double exemplaire), circulaire du 13/03/1986, notes académiques d'Aix-Marseille (2004) et de Nice (2006 : « un acte de gestion qui est lourd et doit rester collégial »). Le tableau du SNES Créteil décrit onze moments, de la pré-rentrée au recollement de fin d'année.

Le CESR de Bretagne compte vingt tâches et « plusieurs semaines/homme pour un lycée ». Spécification des manuels, décompte par section, marchés, réception, préparation, enregistrement, étiquetage, couverture, stockage, distribution, enregistrement des prêts, recollement, évaluation manuel par manuel, fixation de l'amende en commission, perception, inventaire des pertes, rachat des compléments, renouvellements (liste numérotée, p. 38). « Il est difficile de chiffrer cette charge pour l'Etablissement, en coût et en temps pour les personnels, mais ce travail représente plusieurs semaines/homme pour un lycée » (p. 39). Comme le taux de 30 % du § 3.2, c'est une estimation prospective tirée des auditions de 2004, pas une mesure.

Le libraire LDE chiffre la rentrée d'un collège de 500 élèves : 64 heures à la main, 11 heures avec son logiciel. Infographie de la page Cristal Web, lue en image :

Étape Avec Cristal Web Sans Cristal Web
Préparer le stock (inventaire physique, tri, mise au pilon) 2 h 30 3 jours
Créer les listings des livres et des élèves 20 min 1 h 30
Étiqueter ou tamponner les manuels 0 min (livrés étiquetés) 22 h
Attribuer les manuels aux 500 élèves 8 h 17 h
Total 11 h 64 h

C'est un chiffrage commercial, sans méthode publiée, qui ne couvre ni la restitution, ni les relances, ni la facturation des pertes. La page annonce aussi une réduction du « temps d'attribution des manuels jusqu'à 83 % ». La FADBEN Paris note une distribution de rentrée sur « 3 jours » mobilisant CDI, vie scolaire et professeurs principaux.

Les régions achètent du temps de distribution. Auvergne-Rhône-Alpes passe un marché de « distribution par des opérateurs et d'opératrices intérimaires dans le cadre du dispositif de gratuité » : maximum de 1,1 M€ HT sur 4 ans en 2022, mais estimation d'attribution de 44 284,80 € HT sur 4 ans (53 141,76 € TTC) ; 200 000 € HT estimés pour 12 mois dans l'avis de 2026. Rapportés aux 287 093 élèves des lycées EN de la région (193 007 GT, 94 086 professionnels, rentrée 2025), les 200 000 € font 0,70 € par élève, mais le périmètre servi (tous les lycées ou une partie) n'est pas dans l'avis. La Région justifiait déjà en 2017 une hausse de contractuels par la gratuité des manuels (X01 § 3.5). Elle achète aussi la logistique de réaffectation des manuels inutilisés (enlèvement, stockage, inventaire, livraison) par des marchés successifs : avis du 14/11/2023 (BOAMP 23-159314, « réaffectation de manuels scolaires inutilisés », valeur totale 200 000 €) puis du 14/11/2025 (BOAMP 25-126817, DAF_2025_000431, 200 000 € HT au plus sur 24 mois) ; aucun titulaire n'est publié au BOAMP ni dans les DECP. La Nouvelle-Aquitaine paie des associations pour distribuer et récupérer : ses plafonds valent de 2,6 à 8,8 € par élève dans les lycées de 201 à 1 399 élèves (1 760 € pour 201 à 600 élèves, 3 600 € pour 601 à 1 399), 4 € au plus au-delà de 1 400 élèves (5 600 €), 4 € au moins en dessous de 201 (800 €). L'Occitanie fait faire le déballage et le classement par le libraire titulaire (« aide au déballage et classement » dans l'objet depuis 2017-2018).

3.5 Les logiciels de gestion des prêts

Logiciel Éditeur Modèle Fonctions annoncées Diffusion connue
Cristal Web (et Cristal Commande) LDE, libraire scolaire Web, multiposte ; étiquetage à la livraison par LDE ; tarif non publié (la page ne mentionne ni prix ni gratuité) Prêt et retour par scan, inventaire en direct, pénalités et factures, licences numériques, liaison ÉcoleDirecte, Pronote et ENT Fourni gratuitement aux lycées privés sous contrat franciliens dans le dispositif de 2019 (FAQ du 11/09/2019, § 6.3), seule gratuité établie
Logelis.net Gerelec SAS SaaS ; option CDI ; sur devis, avec droits d'inscription Import Siècle, Aplon, Charlemagne ; code-barres par exemplaire ; statuts en prêt, en stock, perdu ou volé ; comparaison d'état ; facturation ; commande transmise au libraire de son choix, qui étiquette Témoignages du lycée Nelson-Mandela (Nantes, 26/01/2026 : relances et factures qui « permettent de réduire considérablement le nombre de manuels non rendus ou non remboursés »), des collèges Jean-Moulin (Uckange) et Jean-Malrieu (Marseille)
GMSWin Gerelec SAS Logiciel installé, « n'est plus commercialisé » Statistiques par état, par nature de détérioration, par classe ; proposition de commande pour les manuels non réutilisables ; module rachats Collège Émile-Zola (Choisy-le-Roi) : 4 500 manuels équipés (témoignage de 2009)
GemaSCO OpenAcadémie Logiciel libre, gratuit, multi-utilisateur, sur Microsoft Access Import de la base élèves, étiquettes à code-barres, prêt par lot « Des centaines d'établissements scolaires depuis 2013 » (auteur)
PretDeLivres CF2i Logiciel téléchargé, 495 € TTC Gestion des manuels scolaires Non trouvée
BCDI Réseau Canopé (logiciel documentaire des CDI) Déjà présent dans l'établissement Gestion des manuels possible ; facturation d'un document dégradé plus complexe que dans un outil dédié Fiche du site des professeurs documentalistes de Dijon (citée par la recherche web ; page non lue, échec de connexion le 11/10/2026)
Logiciels régionaux Docapost Applicam (Nouvelle-Aquitaine, 2019) ; prestataire non publié (Auvergne, 2015) Marchés publics Gestion des dispositifs régionaux ; fonctions non publiées dans les avis 398 250 € attribués (NA ; estimation initiale de 800 000 € dans l'avis d'attribution 19-105697, valeur totale de 600 000 € dans l'avis d'appel 19-81317) ; 100 000 € HT au plus (Auvergne)

Deux marchés d'EPLE lus confient au libraire une partie de la gestion du prêt : au lycée Jean-Macé de Lanester (2017), la « gestion des prêts nominatifs » (distribution et restitution chez lui, stockage d'été, n° 26) ; au collège Laetitia-Bonaparte d'Ajaccio (2025), le fournisseur doit proposer « un logiciel » de gestion du stock et du prêt et « une prestation d'étiquetage » (n° 27). Deux cas, à huit ans d'écart, ne mesurent pas une tendance.

3.6 Reliure, couverture, durabilité : ce que les cahiers des charges écrivent

Les avis régionaux lus ne contiennent aucune exigence de reliure, de papier ou de durabilité. Aucun des 19 avis régionaux lus en entier ne nomme la reliure, la couverture, le grammage ou une durée d'usage ; leurs critères sont la valeur technique et le prix, et l'environnement juge le libraire (W11 § 3.10). Le CCTP de l'Occitanie 2026 n'a pas pu être retiré (consultation close) ; celui de 2017 était « consultable sur demande écrite » à marches.publics@laregion.fr (BOAMP 17-120467).

Les exigences matérielles écrites sont à la charge des familles et des établissements. Couvrir les manuels en plastique transparent non adhésif, ne pas coller d'adhésif sur le livre, inscrire le nom sur l'étiquette prévue ; Viala-Lacoste fait réparer les livres par les surveillants « qui utiliseront un matériel spécifique » et pénalise une couverture mal faite ; Val de Sarthe interdit les couvertures autocollantes ou de couleur. La circulaire de 1970 demandait déjà de « les recouvrir dès la rentrée ».

L'État a choisi en France l'allègement, pas la solidité. Le rapport Toulemonde rappelle un accord passé avec les éditeurs « à propos des manuels de 4ème (grammage limité, brochage et non plus cartonnage) ».

Les normes existent pour les bibliothèques, pas pour le manuel. ISO 14416:2003 (NF ISO 14416) porte sur la reliure de livres et de documents d'archives et de bibliothèques qui doivent être particulièrement durables, en première reliure à couverture rigide ou en reliure à nouveau ; elle a été confirmée en 2025. ISO 9706 fixe les exigences du papier permanent : une réserve alcaline, un indice kappa et un pH, mais aussi une résistance mécanique minimale (« minimum strength measured by a tear test ») ; elle s'applique au papier non imprimé, pas au carton ; l'édition de 1994 est remplacée par celle de 2025 (committee.iso.org, page 17562). Elle ne traite donc pas que de la permanence chimique, mais sa résistance se mesure sur la feuille, pas sur le livre relié : elle ne dit rien de la tenue de la reliure et de la couverture d'un broché manipulé quatre ans. Aucune norme AFNOR propre au manuel scolaire n'a été trouvée.

Le Québec écrit la règle que la France n'écrit pas. Le ministère de l'Éducation du Québec (Bureau d'approbation du matériel didactique, 2004) fait de « la durabilité de la couverture et de la reliure du manuel de l'élève » le premier élément de l'évaluation matérielle : couverture cartonnée laminée, cahiers « cousus et collés » sauf petits volumes, grain du papier parallèle au dos ; reliure cartonnée cousue au-delà de 300 pages, souple cousue ou « à la grecque » en dessous, brochée en dessous de 100 pages ; « la reliure "allemande" (collée seulement) et la reliure à anneaux plastiques sont inadmissibles » (p. 5-6). Ce texte est celui du PDF de 2004 (16 pages, « © Gouvernement du Québec »), lu sur une copie téléchargée par l'auteur parce que le portail BAnQ oppose un captcha à toute lecture sans navigateur ; la contre-vérification l'a confirmé sur cette copie et par recherche web. Le BAMD a publié en 2016 un « cadre matériel » (BAnQ, fiche pgvtHBiDgFG_CgQhlPGywQ, dépôt légal 2016) qui pourrait remplacer le document de 2004 : il n'a pas pu être lu le 11/10/2026 (captcha sur collections.banq.qc.ca, aucune copie dans Internet Archive, aucun lien vers ce PDF sur la page « Matériel didactique » de quebec.ca). Les extraits qu'en donne un moteur de recherche ne sont pas retenus ici. Tant qu'il n'est pas lu, l'exclusion de la reliure collée seule est établie pour 2004, pas pour aujourd'hui (§ 5).

4. Ce que ce sujet apprend pour une solution qui édite des manuels et les met à disposition

  1. Le manuel papier prêté coûte du temps d'établissement que la licence supprime, et ce temps a désormais des prix publics. Un libraire l'évalue à 64 heures pour la seule rentrée d'un collège de 500 élèves (11 heures avec son logiciel) ; le CESR de Bretagne à « plusieurs semaines/homme pour un lycée » ; la Nouvelle-Aquitaine paie 800 à 5 600 € par lycée pour la distribution et la récupération ; Auvergne-Rhône-Alpes achète des intérimaires de distribution (200 000 € HT estimés en 2026) et, de marché en marché (2023 puis 2025), des prestations de réaffectation (200 000 € HT au plus sur 24 mois en 2025). Ce sont des coûts que l'argument « licence annuelle contre papier prêté quatre ans » doit inscrire du côté du papier (§ 3.4 ; BOAMP 26-19291, 23-159314, 25-126817 ; fiche 37944 ; lde.fr). Le chiffre du CESR de Bretagne est une estimation prospective tirée d'auditions, pas une mesure.
  2. La durée de quatre ans n'est pas la bonne hypothèse par défaut au lycée. Les lycées franciliens qui ont choisi le papier en 2019 (258 « Papier » et 82 mixtes dans le jeu régional) le gardent en 2025, et les éditions de 2019-2020 dominent les listes 2026-2027 ; au collège, l'État prévoyait quatre ans et renouvelait en cinq ou six (IGEN 2002). Le calcul d'empreinte de 09 § 8 (quatre ans) sous-estime la durée d'une édition ; il ne dit rien de la survie d'un exemplaire, qui n'est mesurée nulle part (§ 3.1).
  3. La perte se concentre sur la fin de cycle. Les deux chiffres disponibles (30 % de non-restitués dits par les auditionnés du CESR de Bretagne à propos d'un dispositif envisagé, 870 livres non rendus dans un lycée parisien) visent d'abord la terminale. Une licence ne se perd pas et se récupère par la console du GAR ; c'est l'argument le plus net face à une région, à condition de ne citer le chiffre breton de 2004 ni comme un taux actuel ni comme une mesure. Le seul taux mesuré par une administration est étranger et provisoire : au Portugal, « cerca de 65% » des manuels à réutiliser l'avaient été au 01/08/2022 pour 2021-2022 (45 % en 2018-2019) (§ 3.2).
  4. La gestion du prêt est un marché adjacent déjà occupé, qui passe par le libraire. Cristal Web (LDE), Logelis (Gerelec), GemaSCO, PretDeLivres, BCDI ; LDE ne publie pas de tarif pour Cristal Web, l'a fourni gratuitement au privé sous contrat francilien dans le dispositif de 2019 ; un collège a exigé du libraire un logiciel de prêt et l'étiquetage (Ajaccio 2025), un lycée lui avait confié la gestion des prêts nominatifs (Lanester 2017), deux cas qui ne font pas une règle. Une solution qui vend du papier à des établissements devra s'interfacer avec ces outils (étiquetage par exemplaire, statuts perdu ou dégradé, liaison Siècle, Pronote, ÉcoleDirecte) ; une solution qui vend des licences remplace une partie de leur fonction (§ 3.5).
  5. Personne n'impose la solidité d'un manuel en France ; c'est un argument de différenciation libre. Aucun avis régional n'écrit d'exigence de reliure, l'État a demandé des manuels de 4e brochés plutôt que cartonnés, et les familles portent la protection. Un éditeur qui annonce une reliure cousue et une couverture laminée pour quatre à sept ans de prêt, à la manière de la grille québécoise de 2004 qui exclut le broché collé seul (son successeur de 2016 n'a pas été lu), offre aux régions une donnée qu'aucun concurrent ne publie ; il n'existe pas de norme française pour l'attester, NF ISO 14416 visant la reliure de bibliothèque et ISO 9706 le papier non imprimé (§ 3.6).
  6. La caution reste un fait du privé. Les cautions de 50 à 300 € relevées sont presque toutes dans des établissements privés ; dans le public à prêt régional, la perte se rachète au prix de l'éditeur ou se facture au forfait (20 €). Une offre pour le privé sous contrat peut s'appuyer sur ce circuit déjà monétisé (§ 3.2 ; Y02).

5. Ce que la recherche n'a pas pu établir

  • Un taux de perte ou de dégradation mesuré et récent, par niveau et par voie : non trouvé. Aucune région, aucune fédération de parents, ni l'ARBS ne publie de taux de restitution ou de rachat ; le seul chiffre (30 %, CESR de Bretagne, 2004) est un dire d'auditionnés à propos d'un dispositif envisagé, pas une mesure faite en Bretagne.
  • Le cadre matériel du BAMD québécois de 2016 (collections.banq.qc.ca, fiche pgvtHBiDgFG_CgQhlPGywQ) : non lu, captcha Radware sur le portail, aucune copie dans Internet Archive. À lire dans le lot navigateur de la vague : il établirait si l'exclusion de la reliure « allemande » (collée seulement) et des anneaux plastiques, écrite en 2004, vaut encore. Y30 § 1.24 : non lu — captcha Radware, non franchi.
  • L'audit du Tribunal de Contas portugais de 2019 sur la gratuité des manuels (signalé par https://observador.pt/2019/05/16/tribunal-de-contas-manuais-escolares-gratuitos-foram-suborcamentados-em-100-milhoes-de-euros/, qui lui prête une réutilisation de 11 % au plus en 1er cycle) : non lu ; il établirait une mesure de réutilisation par cycle faite par une juridiction financière.
  • La survie physique d'un exemplaire (part du stock d'origine encore en service après n années) : non trouvée.
  • Les CCTP régionaux (Occitanie 2025-FCS-0438, Auvergne-Rhône-Alpes DAF_2025_000475 et DAF_2025_000431, Nouvelle-Aquitaine 2019L000S04326, Auvergne 5RMG0003) : non lus. Le DCE occitan n'est plus retirable sur AWS (consultation close le 27/02/2026) ; achatpublic ferme pièces et questions-réponses (5 questions-réponses sur la réaffectation) aux comptes authentifiés. Ce n'est pas un problème de navigateur : il faut une demande de communication.
  • Les comptes 60621 « Manuels scolaires » des EPLE (M9.6, Op@le) : non publiés en données ouvertes (aucun jeu sur data.gouv.fr ni data.education.gouv.fr ; les dotations du Centre-Val de Loire n'ont pas de ligne « manuels »).
  • Des PV de CA avec admission en non-valeur de manuels : aucun trouvé ; les PV lus (Stéphane-Hessel 2022, La Coudoulière 2021, Guy-Chauvet 2023) portent sur la cantine ou des dons de manuels périmés.
  • Le rapport IGAEN de février 1986, « La gestion de la gratuité des manuels scolaires dans les collèges », cité par le rapport Toulemonde : non trouvé en ligne.
  • Les fonctions du logiciel néo-aquitain de Docapost Applicam et le nombre d'établissements utilisateurs de chaque logiciel de prêt : non publiés.
  • Le règlement de prêt du lycée Ronarch (Brest) cité par un moteur de recherche (adhésion, caution de 150 €, pénalité de 5 € par livre mal couvert) : la page renvoie 404 le 11/10/2026 ; non retenu.
  • Démarches externes à faire par PF (aucune n'est faite) :
    • Demande de communication à la Région Occitanie (marches.publics@laregion.fr, adresse donnée par l'avis BOAMP 17-120467) : CCTP et bordereau occulté du marché 2025-FCS-0438, nombre de titres de recette émis pour manuels non restitués de 2022 à 2026. Établirait les exigences de déballage et de classement et un taux de non-restitution régional.
    • Demande à la Région Auvergne-Rhône-Alpes : déjà rédigée pour la réaffectation (docs/demarches/01-demandes-cada.md § 6) ; à étendre au marché de distribution DAF_2025_000475 (volumes distribués, heures d'intérimaires). Établirait un coût horaire de la distribution par élève.
    • Demande à la Région Nouvelle-Aquitaine (service.marches@nouvelle-aquitaine.fr) : CCTP du marché 2019L000S04326 et bilan de l'appel à projets 37944 (associations retenues, montants, volumes récupérés). Établirait les fonctions du logiciel régional et le coût réel de la récupération.
    • Entretiens avec LDE (Cristal Web, 03 88 39 17 07), Gerelec (Logelis) et l'ARBS : statistiques agrégées de leurs clients (taux de manuels perdus, dégradés, rachetés par niveau). Établirait le taux de perte mesuré qui manque.
    • Module d'enquête pour les gestionnaires d'EPLE et les CPE, non rédigé : le questionnaire de docs/demarches/05-enquete-terrain.md ne porte ni sur les pertes ni sur le temps de gestion. Il faudrait demander, par établissement : effectif, nombre de manuels prêtés, manuels non rendus et dégradés en juin par niveau, montant facturé et recouvré, heures de personnel par étape (inventaire, étiquetage, distribution, restitution, relances), logiciel utilisé, année d'achat des collections en service. En Île-de-France, l'échantillon se tire dans les 258 lycées « Papier » et les 82 lycées mixtes du jeu lycees-numeriques-bac-a-sable (UAI fournie, § 3.1).

6. Sources